Σταύρος Καβαλιεράτος, τεταρτοετής φοιτητής της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ
Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Ο δικαστικός επιμελητής αποτελεί εξόχως σημαντικό παράγοντα απονομής δικαιοσύνης στο σύστημα της ελληνικής δικονομικής έννομης τάξης. Χαρακτηρίζεται ως άμισθος δημόσιος λειτουργός και ενεργεί ως όργανο της πολιτείας , καθώς διορίζεται από τον Υπουργό Δικαιοσύνης σε διαθέσιμη οργανική θέση περιφέρειας Πρωτοδικείου , συμβάλλοντας στη λειτουργία του δικαστηρίου. Ταυτόχρονα όμως , παρέχει τις υπηρεσίες του ελεύθερα , δηλαδή κατόπιν επιλογής του από τους πελάτες του και αμοίβεται από εκείνους , όπως οι δικηγόροι και οι συμβολαιογράφοι , χωρίς ωστόσο να προκύπτει μεταξύ τους σύμβαση εντολής (ΑΚ 713 – 729 ). Συνάμα , ως δημόσιο όργανο , κατά την άσκηση των καθηκόντων του, ο δικαστικός επιμελητής δεσμεύεται από κάποιες αρχές συνταγματικής υφής.
Πρωτίστως , η οποιαδήποτε δράση του στο πλαίσιο αναγκαστικής εκτέλεσης ,είναι απαραίτητο να κινείται προς την εξυπηρέτηση του δικαιώματος αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας του επισπεύδοντος δανειστή (άρθρο 20 Συντάγματος) . Παράλληλα , υποχρεούται να περιορίζει τις επιχειρούμενες πράξεις της εκτέλεσης , με βάση το <<συνταγματικό φίλτρο>> της αρχής της αναλογικότητας έναντι του καθ’ού η εκτέλεση οφειλέτη . Ως εκ τούτου και στα πλαίσια μιας διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης, είναι νοητές τόσο οι κατ’οίκον έρευνα (άρθρο 9 του Συντάγματος ) όσο και η σωματική έρευνα στον καθ’ού η εκτέλεση οφειλέτη από τον δικαστικό επιμελητή. Όριο αυτών , αποτελεί τόσο η ανθρώπινη αξιοπρέπεια του οφειλέτη και η γυναικεία αιδώς . Εξάλλου, ο επιμελητής οφείλει γενικώς να επιδεικνύει σεβασμό, ευγένεια και υπομονή , για την εξάντληση δυνατοτήτων οικειοθελούς κατάπεισης του οφειλέτη και συμμόρφωσής του στη διαδικασία της εκτέλεσης . Αν η συμπεριφορά του δεν κινηθεί σε αυτά τα πλαίσια, τότε βρίσκεται αντιμέτωπος με πειθαρχικές και ενδεχομένως ποινικές ευθύνες , χωρίς όμως αυτή η στάση του να επηρεάζει την εν γένει εγκυρότητα της πράξης της αναγκαστικής εκτέλεσης .
ΙΙ. ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗ – ΕΙΔΙΚΑ : Η ΔΙΑΠΙΣΤΩΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το έργο του δικαστικού επιμελητή , προσδιορίζει ο Κώδικας Δικαστικών Επιμελητών (ν.2318/1995) στο άρθρο 1 , όπως τροποποιήθηκε με τον ν.4745/2020. Σύμφωνα με τη διάταξη , αφενός , αποστολή του είναι η επίδοση δικογράφων και εξωδίκων εγγράφων, αλλά και η κοινοποίηση γνωστοποίηση , διαβίβασης με φυσικό τρόπο ή ηλεκτρονικά μέσα. Αφετέρου , καθήκον του αποτελεί η εκτέλεση των εκτελεστών τίτλων που προκύπτουν στην παράγραφο 2 του 904 του ΚΠολΔ. Απόρροια της τροποποίησης της διάταξης , αποτελεί η ένταξη στο πλαίσιο των καθηκόντων του και η σύνταξη εκ μέρους του των λεγόμενων <<διαπιστωτικών εκθέσεων>> .
Ειδικότερα , η διαπιστωτική έκθεση αποτελεί νέα αρμοδιότητα του επιμελητή , αφορώσα αποκλειστικά πραγματικά περιστατικά σχετιζόμενα με την άσκηση των δυο προηγούμενων βασικών καθηκόντων του . Μ΄άλλα λόγια είτε εκ του νόμου , είτε με δικαστική απόφαση (οριστική , ασφαλιστικών μέτρων , προσωρινής διαταγής) , η έκθεση είτε πρέπει να συντάσσεται είτε στα πλαίσια κάθε πράξης επίδοσης κοινοποίησης , είτε στα πλαίσια πράξης άμεσης εκτέλεσης ή πράξης εκτέλεσης για την ικανοποίηση χρηματικών απαιτήσεων. Παρόλα αυτά , περιεχομενικά , δεν είναι αποδεκτή η έκφραση εκ μέρους του επιμελητή αξιολογικών ή νομικών κρίσεων , ενώ κατ’ορθότερη άποψη εφαρμόζεται το άρθρο 117 του ΚΠολΔ , που αφορά γενικά στοιχεία των εκθέσεων εν γένει .
Η διαπιστωτική έκθεση μπορεί να διαπιστώνει πραγματικά περιστατικά ποικίλης ύλης . Χαρακτηριστικότερα παραδείγματα αποτελούν η πραγματοποίηση ή μη απεργίας, η απουσία υπαλλήλου , η διαπίστωση ανωνυμίας προφίλ στο διαδίκτυο και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης , σχετιζόμενη με εξύβριση , μη διεξαγωγή αθλητικού γεγονότος και άλλα. Βέβαια, η μεγαλύτερη σπουδαιότητα της διαπιστωτικής έκθεσης προκύπτει σε οικογενειακές διαφορές. Ενδεικτικά , έχει αποτελέσει αποδεικτικό μέσο , σε σχέση με το πραγματικό γεγονός του αν ο υπόχρεος προς ανοχή της επικοινωνίας γονέας εμποδίζει την επικοινωνία του ανηλίκου τέκνου με τον έτερο γονέα ή παραβιάζει τους όρους αυτής ή αν το ίδιο το τέκνο αρνείται αυτοβούλως την επικοινωνία, ιδιαίτερα χρήσιμη αποδεικτικά, ιδίως στη δίκη ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου .
ΙΙΙ. ΝΟΜΙΚΗ ΦΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΤΙΚΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ
Όπως επισημάνθηκε ανωτέρω , η εν λόγω έκθεση , αποτελεί αποδεικτικό μέσο . Παρότι διακρίνεται από την αυτοψία (335 ΚΠολΔ) και την πραγματογνωμοσύνη (368 ΚΠολΔ) συνιστά έγγραφο , που παράγει πλήρη απόδειξη για το πραγματικά περιστατικά που βεβαιώνει ο δικαστικός επιμελητής (438 ΚΠολΔ). Ανταπόδειξη δε , χωρεί μόνο με τη προσβολή του εγγράφου , ως πλαστού . Με βάση την ισχύουσα στο πεδίο της ελληνικής πολιτικής δικονομίας αρχής της διαθέσεως (106 ΚΠολΔ) το δικαστήριο καταρχήν δύναται να διατάξει τη διαπιστωτική έκθεση κατόπιν αίτησης του διαδίκου . Από το χαρακτηρισμό της , όμως ως αποδεικτικό μέσο δεν θα πρέπει να αποκλειστεί και η αυτεπάγγελτη διάταξη της διεξαγωγής της , κατά την ευχέρεια του Δικαστηρίου, όπως ορίζει το επόμενο άρθρο του κώδικα (ΚΠολΔ 107) .
Η νομική φύση της διαπιστωτικής έκθεσης , γεννά ερωτήματα για το κατά πόσο θα μπορούσε να ενταχθεί στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 931 του κώδικα πολιτικής Δικονομίας , περί σύνταξης εκθέσεων για κάθε πράξη εκτέλεσης . Εάν αυτό γίνει δεκτό και η έκθεση θεωρηθεί τμήμα της εκτελεστικής διαδικασίας , επόμενο θα είναι να υπόκειται στην Ανακοπή του άρθρου 933 , εντός των προθεσμιών του άρθρου 934 ΚΠολΔ . Η αναφορά του άρθρου 931 στην αιτιολογική έκθεση του τροποποιητικού νόμου (ν.4745/2020) ίσως οδηγεί προς αυτή την παραδοχή.
ΙV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Είναι γεγονός πως το έργο του δικαστικού επιμελητή , παραμένει συχνά ακόμα ασαφές για τον απλό πολίτη , που δεν δύναται να παρακολουθεί τη νομική πραγματικότητα, στενά. Εξάλλου, πέρα από τα κλασσικά καθήκοντα της επίδοσης , αλλά και της διενέργειας της αναγκαστικής εκτέλεσης , στο έργο του εντάχθηκε και η σύνταξη της διαπιστωτικής έκθεσης που δημιούργησε κενά κι ασάφειες, ιδίως στο δικηγορικό κλάδο . Εντούτοις όμως, δημιούργησε ένα νέο πλαίσιο επαγγελματικών ευκαιριών και οικονομικής δραστηριότητας για το κλάδο των δικαστικών επιμελητών , ενδυναμώνοντας το ρόλο τους ως δημόσια όργανα , συμβάλλοντα στην απονομή της δικαιοσύνης .

Απάντηση